«Семиреченское казачество было, есть и будет» «Разум и неподложная воля войска должны выростать из низов, из самой толщи казачьей, не ожидая приказа свыше о том, как надо жить. А за разумом, помните, идёт и сила… Берегите, станичники, Войсковой Круг, дорожите им, как великим благом Вашим. Уважайте и оберегайте его честь и авторитет… В нём разум всего нашего казачества, весь наш авторитет,в нем наша сила» (Завет семиреченским казакам войскового атамана генерала Ионова, Омск, 1919)

СЕМИРЕКИ: НЕЗБЫВШИЕСЯ НАДЕЖДЫ(Первый Семиреченский войсковой казачий съезд (апрель 1917г.)) 13 июля нынешнего года исполняется 140 лет со дня создания Семиреченского казачьего войска, но этот год еще юбилейный для казаков-семиреков и по другим причинам: с 1847 года началась русская казачья колонизация края, были образованы самые старейшие семиреченские станицы – Сергиополь (Аягуз) и Копал, а в 1877 году в Софийский войсковой собор Больше-Алматинской станицы торжественно поместили войсковой образ св.Великомученника и Победоносца Георгия, покровителя семиреченского казачества.Однако есть ещё одна знаменательная дата, которую мало кто ныне вспоминает, ровно 90 лет назад семиреченцы, впервые за всю историю своего существования, на подлинно демократической основе, свободно, с широким народным представительством, с учётом старинных казачьих традиций, провели два казачьих съезда, весной и летом 1917 г., кои, вместе с Войсковым Кругом января 1918 г, избравшего первого войскового атамана, безусловно, вписаны золотыми буквами в летопись Семиреченского казачьего войска.В течение 1917 года, в период нарастающего в стране политического и экономического хаоса, казачество, в буквальном смысле, пытаясь спасти себя от гибели, предпринимало решительные шаги по возвращению к своим исконным, традиционным основам бытия. За небольшой промежуток времени система управления Семиреченским казачьим войском претерпела значительные изменения, можно сказать, стала гораздо ближе к рядовым казакам, по фразеологии тех дней, к народным массам, были вначале образованы Центральный Войсковой Исполнительный Комитет, со станичными исполкомами на местах, затем Войсковой Совет, проведены Казачьи съезды, наконец, созван Войсковой Круг, одним словом, не назойливо, но настойчиво вводились элементы казачьего «народоправства», сейчас бы назвали «органической демократии».Изучая материалы тех далеких уже казачьих съездов, не перестаешь удивляться, с каким энтузиазмом, скурпулезностью и чувством гражданской ответственности подходили организаторы этих форумов к их проведению. Именно в недрах съездов вызревали и выкристаллизовывались многие идеи, получившие в дальнейшем свое воплощение в таких инициативах, как «проект плана войскового атамана Ионова», предусматривающий выделение в составе Семиреченской области «особой войсковой территории» с казачьим самоуправлением, по примеру Области войска Донского.«Я не признаю казачества, - обращался к своему войску атаман Ионов, без территориального обособления. Это благо…казачеству необходимо для того, чтобы строить свою внутреннюю жизнь, не мешая жить соседям, не ведя тяжбу с переселенцами, с администрацией и другими ведомствами из-за воды, из-за земли, из-за пастбищ и из-за всего, что было причиной взаимного недружелюбия и что создало у Вас, трудовых людей, гражданскую войну. Это основная идея, идея территориального обособления, должна стать главной целью строительства нашего войска».Одной из первых попыток воплотить решения казачьих съездов в жизнь явилось требование, выдвинутое съездом пяти южных станиц, собравшихся в станице Софийской, в конце марта 1918г., об объявлении Семиреченской области «автономной демократической республикой», с последующем вхождением ее в «союз с другими автономными республиками России».(Вполне допускаем, что многие решения, принятые на исторических казачьих съездах 1917 г., дали определенный импульс, как это неудивительно, двум другим «красным» съездам трудовых казаков, проходивших в Верном, в 1919—1920 годах.Так, в августе 1920г. на 2-м Семиреченском областном советском казачьем съезде, проведенном в Верном, как бы полемизируя с войсковым атаманом Ионовым, была принята резолюция, что «семиреченское казачество не считает себя особой нацией или народностью, а составляет неотъемлемую часть русского народа…», именно поэтому-де «совершенно бессмысленно стремление казачьих верхов добиваться для области автономного существования»И еще один не маловажный факт, заместитель комиссара Наркомнаца РСФСР Т.Рыскулов, в том же, 1920г. в письме к В. И.Ленину, возражая против деления Туркестанской АССР (куда входила Семиреченская область) по этническому признаку, в качестве достаточно убедительного аргумента, указывал на необходимость выделения в таком случае «Русской республики» в пределах земель Семиреченского казачьего войска, а на остальной территории края предлагал образовать единую «Тюркскую республику»).К сожалению, реализовать на практике принятые съездами решения в полной мере не удалось, по известным причинам. Уже через год, в апреле 1918г., кровавый разгром красными карательными отрядами казачьего восстания в заилийских станицах, выплеснул за пределы родного Семиречья сотни казаков, многие из которых были участниками казачьих съездов 1917г.По словам Шендрикова И. Н., высказанных им в статье «Семиреченский фронт» //Сибирская речь, Омск, 31.12.1918г. «еще в июле 1918г. горстка людей в 60 человек постепенно развернулась в большой отряд, с недостаточным снабжением самым необходимым. После уничтожения родных станиц, что возле Верного, казаки целым полком, почти безоружные, сели на лошадей и двинулись в Кульджу, оставляя в своих станицах стариков, отцов, жен и детей. Станичники прошли в Кульджу, из Кульджи в Чугучак, по китайским пределам, а за сим с боями в Сергиополь и дальше до пикета Арасанского. (Вместе с ними был) войсковой атаман Ионов, разделивший судьбу со своими казаками… Впереди их родные гнезда, где пугливо прячутся от жестокого и жадного врага беззащитные семьи…». В северном Семиречье, в Сергиополе, – временном войсковом центре, Войсковое Правительство пыталось воплотить многие идеи, продекларированные на съездах год назад.Трагична судьба многих участников тех первых казачьих съездов – Рункова В. Г., войскового землемера, расстрелянного красноармейцами во дворе тюрьмы 06.04.1918г., Котлярова Д. А., делопроизводителя Войскового правления, убитого 06.05.1918г. во время мятежа, Лобанова А. П., бухгалтера Войскового правления, убитого 04.06.1918г. Теряются следы главных организаторов и руководителей съездов (по-крайней мере, пока не удалось разыскать документы на этот счет): Егошкина Я. И., председателя Центрального Войскового исполнительного комитета, Щербакова Н. С., председателя Войскового правления, Астраханцева А., председателя Войскового совета и других.Вынуждены были эмигрировать в Китай одни из лидеров семиреков — братья Шендриковы – Илья и Степан, уроженцы станицы Софийской, первый из них возглавил в 1925—1929г. Казачий союз в Шанхае, редактировал газету «Русское эхо» и стоял у истоков создания там Семиреченской станицы, закончив свой жизненный путь на русском кладбище в Сан-Франциско в 09.07.1957г. На чужбине, в Нью-Йорке 18.07.1950г. нашел свой вечный покой семиреченский войсковой атаман Ионов А. М., всю свою жизнь остававшийся верным «белому делу» и покинутому Отечеству…Лишь немногие, оставшиеся на родине, смогли найти свое место под солнцем, одним из них был Баудер В. Ф., войсковой агроном, член Войскового правления, принимавший участие в 1926г. в составлении экономического сборника «Джетысу/Семиречье», или Шебалин И. А., секретарь президиума 1-го Казачьего съезда, в 1920г. работавший заместителем председателя Лепсинского пригородного волревкома…Попытаемся восстановить по крупицам дошедшие до нас сведения о самом первом войсковом казачьем съезде, понять и осмыслить логику принимаемых казаками решений, при этом, несомненно, учитывая политический контекст тех дней. Несомненно, многое в предлагаемом материале упущено, например, не упомянуто выступление казака Березовского А. П., левого радикала, обратившегося к делегатам съезда с призывом «не идти на поводу контрреволюции, а защищать интересы народа», однако общий круг вопросов, рассматриваемых на съезде будет изложен…Итак… 1-й Семиреченский войсковой казачий съезд, проходил в здании женского училища Большой Алматинской станицы с 6 по 21 апреля 1917г., после проведения торжественного молебствия в Софийском казачьим соборе и приветственных речей делегатов был избран временный президиум, в состав которого вошли Астраханцев А. Ф., председатель, Егошкин Я. И., его товарищ), Щербаков Д. А., секретарь, Соколов Н. А., помощник секретаря.После избрания временного президиума съезда Временный Центральный Семиреченский казачий исполнительный комитет сложил свои полномочия. Были направлены приветственные телеграммы Военному министру Гучкову, председателю Государственной Думы Родзянко и Всероссийскому (общеимперскому) казачьему съезду с пожеланием «благополучного закрепления свободы, равенства и братства и побед над внешним врагом», а также совету депутатов Союза донских казаков, в ответ на его телеграмму. В первый день съезда, 6 апреля, рассмотрено два вопроса: заслушана телеграмма из Сарканской станицы от некоего Черепанова следующего содержания:«Погибаем, выборах скандал, окажите содействие убрать сторонников старой власти Назарова, Вязигина, Головченковых, Скороденко, Денягин председателем, подхорунжий Кизилов. Привет. Черепанов».Ввиду того, что названные лица действительно «очень вредные для общества», а станичный атаман Назаров, за лихоимство и проступки состоит под судом, и если не принять мер в станице могут произойти беспорядки, съезд постановил: просить Лепсинский уездный исполком арестовать станичного атамана Назарова и водворить его на Лепсинскую гауптвахту, «провести дознание о нем и остальных лицах определив виновность их в учиненном скандале».Затем съезд по предложению Больше-Алматинского станичного общества единогласно постановил: тело генерала Соколова-Соколинского М. А. (Фольбаума), военного губернатора области и наказного атамана, умершего 22.10.1916г., перенести из склепа Софийского войскового собора и перезахоронить на Мало-Алматинском станичном кладбище, руководствуясь тем соображением, что «земля эта казачья, войсковая».7 апреля съезд вновь вернулся к организационным вопросам, проведя выборы постоянного президиума съезда посредством тайной баллотировки (записками). Большинством голосов делегатов были избраны: председателем- Егошкин Яков Иванович (57 голосами), товарищем председателя- Приезжев Вячеслав Моисеевич (23 голосами), секретарём-Шебалин Иван Алексеевич (25 голосами) , помощником секретаря –Соколов Николай Александрович 22 голосами).Образовано три комиссии: военная, хозяйственная и административная, которые должны были работать на постоянной основе, обсуждая, разрабатывая актуальные вопросы и докладывать ежедневно их общему собранию съезда.Затем было заслушано заявление делегатов Надеждинской станицы о том, что от них «сбежал» в г. Верный священник Казанский и поэтому прихожане вынуждены проводить пасхальные дни без священника. В ходе обсуждения выяснилось, что в отношении названного духовного лица ведется следствие, съезд постановил: командировать в станицу Надеждинскую другого священника.После чего к участникам съезда обратился с заявлением делегат Астраханцев А. Ф., предложивший направить в Петроград для участия в общеимперском казачьем съезде вместо одного, не менее двух-трех делегатов «в интересах дела», но так как у войска на эти цели не имелось свободных средств, съезд постановил: обратиться к штабам всех трех семиреченских казачьих полков и запасной сотне с просьбой отпустить из «экономических хозяйственных сумм» «возможный кредит».Далее принято постановление о временном допуске к работе съезда ряда делегатов, не представивших свои письменные полномочия: из казаков - Осипова С. Е. (выс.Абакумовский), хорунжего Белявского (войсковая оружейная мастерская), Бедарева М. Х.(ст.Тополевская), Хлыновского Д. И. (ст.Капальская), Шебалина В. А., Бедарева М. М., Иванова Е. Е., подхорунжего Кравченко, Дмитриева К. С. (ст. Самсоновская), Иванова А. А.; из не казачьего сословия - Портных И. П.(ст.Лепсинская), Волкова И. П., (ст.Сарканская), Каипова А. С., Сасыкпаева Р.(ст.Сергиопольская), Аляутдинова А (выс. Илийский).8 апреля съезд решил оставить в земельной комиссии Рункова В. Г., хотя он и не являлся делегатом.В ходе заседания поступило заявление делегатов станицы Голубевской (Борохудзир) о том, что на гауптвахте г. Джаркента до сих пор содержатся под стражей казаки Коровин, Черкашин и Савенко, по так называемому «делу бунта киргиз», решено просить прокурора Верненского окружного суда уведомить съезд о том, освобождены ли вышеуказанные лица из-под ареста или нет.В президиум съезда поступали многочисленные запросы из станиц с просьбой разъяснить, кого можно избирать в станичные исполнительные комитеты, постановили: «выбирать необходимо всех, заслуживаюших доверие и полезных для общества».Рассмотрена телеграмма председателя Пишпекского общественного комитета о самовольном захвате казаками земель киргиз и русских заимок в Кегетинском ущелье. В целях мирного разрешения конфликта было решено командировать к кегетинским казакам за счет войсковых сумм делегата съезда Андреева П. Е. Редактор газеты «Семиреченская жизнь» обратился с запиской о необходимости открытия для семиреченских казаков своей газеты, съезд поддержал это предложение, решив средства на ее издание взять «заимообразно из страхового пожарного капитала Семиреченского казачьего войска». Была заслушана телеграмма от Урджарского станичного исполкома, сообщавшая, что Понизовкин, Евтюхин и Швабе «пропагандируют ссору между казаками и разночинцами, в связи с чем, дальнейшее их пребывание в станице «нежелательно и даже вредно».Копию телеграммы решено было передать прокурору Верненского окружного суда с просьбой немедленно убрать Понизовкина из Урджара «для предотвращения могущих произойти беспорядков».Вынесено постановление, в связи с просьбой, обращенной к Войсковому правлению выработать торжественный церемониал «лично и при участии Семиреченской запасной сотни» для переноса войсковых регалий из Дома военного губернатора: знамени- в войсковой Софийский собор, а остальные — в войсковой музей.В этот же день делегаты вновь возвратились к вопросу о событиях в станице Надеждинской, после разъяснения священника Антонова о причинах ухода священника Казанского и внесенного им предложения о временном назначении в Надеждинский приход священника отца Владимира (Зверева) из станицы Софийской и постоянном назначении священника Малаховского., решено было направить туда делегата Дмитриева К. С. из ст. Самсоновской в качестве комиссара, для расследования на месте конфликта, происшедшего при выборе делегатов на съезд. К концу вечернего заседания председатель съезда Егошкин Я. И. довел до сведения присутствующих информацию о «прекращении расходов кредита Переселенческим управлением, ассигнованных на землеустройство по Семиреченскому казачьему войску» в сумме 2 180 170,00 рублей.Заседание 11 апреля открылось оглашением телеграммы командиров 1 и 2-го Семиреченских казачьих полков, сообщавших съезду, что «они радостно придут на помощь войску деньгами из экономических сумм», но на это требуется разрешение начальника 1-й Туркестанской казачьей дивизии.Было утверждено воззвание к станицам и выселкам войска «о соблюдении тишины, спокойствия и порядка», а также решено «распубликовать» само воззвание и проект инструкции к ней, раздав их по станицам и выселкам.Далее заслушаны были две телеграммы – Сергиопольского мусульманского комитета о наделении земельными участками киргизского населения и Карабулакского станичного исполнительного комитета о возможности выдачи зерна на обсеменение полей из хлебозапасного магазина, оба вопроса нашли своё положительное разрешение.Отрицательную резолюцию съезда получили следующие вопросы: - Не утвержден приговор Надеждинского станичного общества о выборе на должность станичного атамана урядника Катунцева С. Г., находившегося на персидском фронте, в составе 1-й Семиреченской отдельной казачьей сотни, т.к. согласно распоряжению Военного министра, назначение на должности лиц, находящихся на фронте, не допускалось.- Отменен приговор Копальского станичного схода об избрании в члены Центрального исполнительного казачьего комитета чиновника Шебалина А. М., как не достигшего определенного возраста, а значит и «политической зрелости», 16 апреля был заслушан доклад войскового агронома Баудера В. Ф. о проекте Положения о водопользовании в Туркестанском генерал-губернаторстве, находящегося на рассмотрении Государственного Совета.В Семиреченской области, говорилось в докладе, значительная площадь земли принадлежит Семиреченскому казачьему войску, поэтому уездным и областному по водным делам Присутствиям очень часто приходится сталкиваться с вопросами, так или иначе, затрагивающие интересы казачества. Однако система формирования самих Присутствий производится таким образом, что казачьи представители в их состав могут и вовсе не попасть. В виду изложенного съезд постановил: поручить своим делегатам, отъезжающим в Петроград на обще-имперский казачий съезд, заявить о необходимости внесения изменений и дополнений в действующее водное законодательство.Затем делегаты вновь вернулись к «урджарским событиям», заслушав новую телеграмму Урджарского станичного исполнительного комитета о том, что протоколом Ново-Андреевского райисполкома во главе с Понизовкиным «постановлено» о неправильных действиях казаков станицы Урджарской, не желающих подчиняться законным распоряжениям районного комитетаСъезд постановил, в дополнение к ранее принятым решениям, поручить Президиуму съезда «навести точные справки» у прокурора Верненского окружного суда и в областном исполнительном комитете.Согласно телеграмме члена Государственной Думы Савватеева от 2-го апреля были проведены выборы делегатов на Учредительный съезд Союза казачьей войск, избрано 14 делегатов: Павлов, Соколов, Попов, Скударнов, Кузнецов, Хлыновский Д., Кизилов, Бедарев., Зломанов, Дмитриев, Ерёмин, Быков, Бедарев М., Иванов Т.Делегат Сидоров обратился с заявлением об избрании делегатом на Учредительный съезд Союза казачьих войск Егошкина Я. И., уроженца станицы Больше-Алматинской, бывшего члена Государственной Думы 2-го созыва, однако, съезд не поддержал эту инициативу, полагая, что «здесь на месте нужен опытный руководитель», после чего Егошкин Яков Иванович был единогласно избран председателем Центрального Войскового казачьего исполнительного комитета, первого в истории войска представительного органа власти, первоначально состоявшего из 8 членов.Рассмотрена телеграмма Военного министра о направлении в Петроград к 1 маю 1917 г. одного «сведущего докладчика со всеми материалами», выработанными Казачьим съездом по самоустройству семиреченских казаков. Тайным голосованием большинством был избран делегат Михайлов. К концу заседания заслушан делегат Лятьев В. Т. заявивший о том, что на одном из станичных сборов Больше-Алматинской станицы подъесаул Бакуревич публично заявил, что «ему о готовящемся киргизском бунте было известно еще за 18 дней до начала его», о чем последний лично докладывал военному губернатору Фольбауму, однако никаких «распоряжений» на этот счет сделано не было. Копию заявления Лятьева решено было «препроводить» прокурору Верненского окружного суда.17 апреля были произведены выборы Войскового атамана Семиреченского казачьего войска, тайным голосованием, заочно, был избран Вяткин Николай Николаевич, находившийся на фронте в Персии, до его прибытия обязанности войскового атамана поручены председателю Войскового Правления, тайной баллотировкой (записками) им избран войсковой старшина Щербаков Николай Сергеевич.Затем были проведены выборы двух советников Войскового Правления, одного по хозяйственной и одного по строевой части. Советниками по хозяйственной части избран Егошкин Я. И., по строевой – подъесаул Недзвецкий.Съезд выразил доверие членам Войскового правления — заведующему войсковой оружейной мастерской хорунжему Белявскому, войсковому землемеру Рункову и войсковому агроному Баудеру.Рассмотрены текущие вопросы: прошение казака станицы Тополёвской Тузикова Ф. М. о выплате ему пособия; заявление подхорунжего 2-й Семиреченской казачьей сотни Кравченко о выплате ему денежного содержания по званию; доклад делегата станицы Подгорненской Кутавина И. об отсутствии у подгорненских казаков сенокосных угодий на текущий год; телеграмма председателя Кугалинского районного комитета Романова с просьбой разрешить крестьянам селения Лугового, не имеющим земли для покосов, запахать часть войскового запаса в урочище Кутуркай.На вечернем заседании съезд заслушал доклад председателя земельной комиссии Рункова В. Г. о землеустройстве Семиреченского казачьего войска, предложившего разделить земельный вопрос на два отдела: землеустройство и землепользование.«Оживлённый обмен мнений» о казачьем землеустройстве невольно поставил на повестку дня острый вопрос — «нужно ли, в Семиречье само казачество?» Согласно материалам съезда было единогласно признано «существенно-необходимым для нашей далекой окраины Семиречья — казачество»Заслушав доклад войскового землемера Рункова постановили: взамен ряда статей землеустроительного закона от 3 июля 1914г. принять нижеследующие положения: «Признавая, что казаки должны быть наделены землей из расчета на такое число, которое ко времени отвода земель, по возможности, ближе соответствовало бы действительному числу; съезд полагает справедливым определить размер земельных наделов по числу душ мужского пола казачьего сословия, состоявших в станичных и выселковых обществах войска к 1-му января того года, в котором будет приступлено к отводу означенных наделов в подлежащем уезде Семиреченской области».В состав земельных наделов казачьих поселений отводится удобной земли:а) по 30 десятин на каждую душу мужского пола казачьего сословия;б) по 300 десятин на каждое казачье селение, где не имеется церкви; на каждую имеющуюся церковь церковно-причтового участка;в) по 100 десятин на каждое казачье селение для школ;г) по 300 десятин для участков, предназначенных для проведения учебно-лагерных сборов и стрельбищ.Войсковые запасные земли отводятся войску в размере 1/3 части площади всех удобных земель; землеустройство Семиреченского казачьего войска возлагается на межевых чинов особой временной казачьей партии, которая должна была быть сформирована при Войсковом Правлении, ближайший же надзор за землеустроительными работами казачьей партии возложен на общее Присутствие Войскового Правления.В заключение съезд постановил признать, что в надел станиц и выселков должны поступать прежде всего земли их фактического владения, а также те земли, которые запроектированы местным Переселенческим управлением в дополнительную прирезку казакам из фонда государственных земель…Об устройстве же разночинцев (не-казаков), проживавших в казачьих селениях, было заявлено, что «наделение желающих заняться сельским хозяйством» землёю «вообще желательно» и производиться также за счет государственных земель….…Граждане не-войскового сословия, желающие зачислиться в казаки, должны будут принять казачье положение и, таким образом, слиться с казаками…Съезд не принял программу об узаконении хуторских участков, так называемых, заимок.Рассматривались на съезде и другие важные вопросы: о реформе воинской службы, развитии народного образования, расширении «народоправства» в управлении войском, о продолжении войны с Германией «до победного конца», о «привлечении к ответственности тех киргизов, кои признаны были активными участниками восстания 1916г.»В советской историографии сложилось весьма однобокое отношение к семиреченским казачьим съездам, превалировала оценка их с сугубо узко-классовых позиций, как сборища реакционеров во главе с атаманско-офицерской верхушкой, якобы, «без особого труда добившихся через съезды проведения угодных ей решений», при этом умышленно замалчивались и игнорировались все позитивные моменты, например, что это были первые свободные, демократические войсковые форумы, конечно же, со всеми пресущими им недостатками и достоинствами, в том числе и популизмом, что съездами были предприняты решительные попытки разрешить, наконец, острый земельный вопрос в области…Полагаем, что историческую оценку казачьим съездам уже давно дало время, раставив всё по своим местам, дело теперь за исследователями – семиреченскими катанаевыми и леденёвыми.

Александр Ушаков семиреченский казак